Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Репатриация в Израиль в 2022: закон о возвращении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гиюр – это ритуальный обряд принятия неевреем иудаизма. Первыми примерами его проведения считается гиюр Иофора, тестя Моисея (Моше). Первый же формальный ответ на вопрос, что такое гиюр у евреев, давался в Талмуде и более поздних иудейских кодексах.
Как переехать в Израиль
Экстренная репатриация. Если у вас есть еврейские корни, вы нашли подтверждающие документы, сделали справки о несудимости, заверили их апостилем, заверили апостилем свидетельство о браке (если женаты или замужем) и свидетельства о рождении детей (если есть), но не хотите ждать несколько месяцев, пока назначат дату консульской проверки, а потом еще несколько месяцев, чтобы получить визу репатрианта, можете полететь в Израиль как турист и на месте подать документы на гражданство.
Если нет еврейских корней, но очень хочется в Израиль, есть несколько вариантов:
- По рабочей визе. Нельзя получить рабочую визу, приехать в Израиль и начать искать работу. Визу дают только по приглашению работодателя. Поэтому поиском подходящего места работы надо заняться до того, как обращаться в консульство государства Израиля. По рабочей визе можно пребывать в стране до 8 лет. Потом её надо будет продлевать.
- По учебной визе. Студенты, которые учатся в израильских вузах, получают учебную визу на один год. Каждый год её придётся продлевать.
- Ухаживать за пожилыми родителями. Если ваши родители — граждане Израиля, они проживают на его территории и им нужен уход. В таких случаях государство идет навстречу и разрешает ребенку жить и ухаживать за родителями.
- Если ваш супруг или супруга приехали в Израиль по учебной или рабочей визе, то вы тоже сможете получить ВНЖ.
Тора признает исключительность еврейского народа. Считается, что евреи выполняют особую задачу – служат проводником провидения и присутствия, возглашают славу Всевышнему и хвалят имя Его. Тора признает, что и неевреи (гои) созданы по образу божиему. Евреи уважают задачу гоев в мире, но и гои должны уважать уникальность и особое предназначение народа Исраэля. Считается, что бог наделил евреев особыми качествами и свойствами – правом учить человечество вере, демонстрируя другим народам монотеизм.
Влияние Израиля эффективно, когда он выделяет себя из числа других народов, не ассимилируясь и не изменяя своим качествам. Этот принцип еще с библейских времен реализуется на примере Авраама, который обращался ко всем народам, но при этом сохранял дистанцию и запрещал своему потомству заключать браки с представителями другого народа. Наоборот, он благословлял все семьи земли, прививая другие народы к древу еврейства через гиюр. С тех пор признается только ортодоксальный гиюр для женщин и мужчин, другие течения считаются негалахическими.
Учения Авраама распространялись также и через других персонажей – Ишмаэля и Эсава, которые соединялись с другими народами и в результате проповедей создали иудаизм и христианство соответственно. Созданные на основе Танахи, они являются способом донесения божиих заповедей до неевреев.
Недействительность гиюра
Основная причина для признания недействительности – это неискренность намерений соблюдать еврейские заповеди со стороны тех, кто решил пройти обряд гиюра. При этом кандидат в геры должен хотеть соблюдать все без исключения заповеди. Но одного только желания их соблюдать мало – важно понимать божественный источник их порождения и их связь с гиюром.
Произнесение одной только декларации о намерениях соблюдать заповеди мало, важное условие ее действительности – одобрение кандидатуры со стороны раввинского суда, а само по себе произнесение бессмысленно. Ошибочное или неполное принятие обязательств Торы также бессмысленно и признается недействительным.
Аналогичным образом признаются недействительными консервативный и реформистский гиюр в Москве. Эти иудейские течения не признают божественного возникновения заповедей и самого обряда, потому их идеи не признаются ортодоксальными евреями. Их заблуждение в том, что принятые на себя заповеди – лишь правило поведения в обществе, которое может быть изменено в результате изменений, произошедших в этом обществе в течение определенных промежутков времени.
Например, прогрессивный иудаизм считает, что иудейские каноны должны трансформироваться в современных условиях, и это с точки зрения ортодоксов заблуждение. Такая позиция нашла отражение и в проводимых ими обрядах.
Например, ритуал реформистов ограничивается только бритом. Консервативные суды требует и прохождения твилы. В контексте вопроса репатриации на Землю обетованную остро встает вопрос, какой гиюр признается в Израиле.
Государственным раввинатом Израиля признаются только ортодоксальные обряды. Однако есть масса решений БАГАЦа, в которых евреями признаются и лица, прошедшие гиюр в рамках консервативных и реформистских течений. Тем не менее их статус продолжает оставаться половинчатым, хотя во многих случаях и дает право на репатриацию.
Программа репатриации в Израиль
Израильское государство сегодня активно сотрудничает со многими странами и является привлекательной страной для переезда для множества евреев. Созданы целые организации, которые помогают людям получить гражданство или возможность временно пребывать в стране по какой-либо причине. Популярными в 2022 году являются программы репатриации в Израиль от организаций МАСА и НААЛЕ. Данные организации помогают молодежи попасть в Израиль, узнать его историю и культуру, получить новые навыки в различных направлениях и официальное образование.
Можно найти программы для любых категорий граждан:
- студенты;
- лица, стремящиеся в Израиль для повышения своей квалификации;
- пенсионеры;
- одинокие люди и люди с семьями, которые хотят получить гражданство.
Участие в любой программе увеличивает шансы человека на репатриацию в Израиль в 2022 году и последующих.
В число новых и популярных программ входит “Перспектива”, которая предлагает специалистам с высшим образованием в возрасте от 33 до 42 лет пятимесячное обучение, профессиональную ориентацию и путешествия по стране.
Каковы действия в аэропорту и далее?
По прилету в Израиль новый репатриант может заявить, что прилетел в гости или с туристическими целями, а затем уже самостоятельно обратиться за «сменой статуса» в подразделение МВД в том месте, где он собирается жить. В случае, если он прилетел по визе репатрианта, но без помощи «Сохнут», ему вместе с семьей необходимо сразу по прилету самостоятельно обратиться к консулу службы натурализации «Натив» прямо в аэропорту (а если по линии еврейского агентства, то вас сопроводят на собеседование). После беседы с чиновником новый репатриант получит первые положенные ему льготы — справку на открытие счета в банке, первый транш пособия наличными, направление в больничную кассу и — в большинстве случаев — внутреннее удостоверение личности, а также ваучер на такси до первого места проживания. Обычно эти приключения занимают не более двух-трех часов.
Важная часть государственной программы
В наше время возвращение в страну евреев является важной частью государственной политики. Этому процессу уделяется немало внимания, государство всячески поощряет репатриацию, создает благоприятные условия для проживания евреев. За последние несколько десятилетий власти страны провели огромное количество операций по спасению еврейского народа. Они делают все возможное для того, чтобы переселение лиц еврейской национальности в Израиль происходило комфортно и максимально безболезненно для всех членов семьи. Для помощи мигрантам были открыты множество благотворительных фондов, которые готовы всегда прийти на помощь. Чтобы сделать процесс переселения еще более организованным и комфортным для людей, было даже создано специальное Министерство алии и интеграции.
История паспортной алии: от простоты к ограничениям
В течение многих лет в Израиле существовала политика выдачи только проездного документа, а израильский паспорт заявителям выдавали спустя год проживания в Израиле, когда эмигранты уже доказали наличие центра жизни в стране. Идея этой политики заключалась в том, чтобы предотвратить практику выдач израильских паспортов лицам, которым не было интересно жить в Израиле, но им нужен был паспорт для деловых целей.
В начале 2017 года, фракция Кнессета «Исраэль Бейтейну» (поддерживались русскоговорящей общиной), протолкнула поправку, позволяющую получить израильский паспорт по прибытии в Израиль. Вскоре стало ясно, что большая часть евреев из бывшего СССР в целом, и России в частности, воспользовавшись этими изменениями в законодательстве, чтобы просто получить паспорт, и уехать.
Расследование Ma’ariv, проведенное в конце 2020 года показало, что около 40% заявок русскоязычных евреев в период с 2018 по 2019 год были сделаны только с целью получения израильского паспорта. Их время пребывание в стране даже не превысило месяца.
В декабре 2020 года министр внутренних дел Арье Дери (Aryeh Deri) принял решение выдавать паспорт только на 1 год, чем отменил закон, который давал возможность многим выходцам из стран бывшего СССР получить израильский паспорт, не иммигрируя в страну. Это стало первым этапом борьбы с паспортной алией.
Однако во время пандемии израильской паспортной программой начали активно интересоваться выходцы из США и европейских стран (большинство из Франции). Они подавали прошение о репатриации не потому, что хотели вернуться на историческую родину. Причина кроется в том, что израильский паспорт облегчает въезд и выезд из страны для посещения семьи и друзей, несмотря на ограничения, связанные с вирусом.
Репатриация: пошаговое руководство для четвертого поколения
Для того, чтобы получить разрешение израильской стороны на проживание на территории страны евреев в 4 поколении, необходимо, в первую очередь, обратиться с соответствующим заявлением в Отдел репатриации при консульстве. В каждом посольстве есть специализированный отдел Репатриации, консультанты которого принимают и рассматривают все документы потенциальных репатриантов. Обратиться в консульство претендент на возвращения может только при условии личного присутствия. Третьи лица не могут представлять, в этом случае, ваши интересы. Аналогично обстоят дела и с записью на консульскую проверку.
Собеседование с консулом – это основная и самая важная часть подготовки еврея к репатриации. От того, насколько вы будете убедительны в своем желании воссоединения с народом Израиля. Чтобы не возникло проблем, рекомендуем заранее подготовиться к собеседованию и собрать полный пакет необходимых документов, а именно:
- Документы, удостоверяющие личность.
- Бумаги, подтверждающие ваши еврейские корни. Это могут быть любые документы советских времен, где указывали национальность, включая паспорта, свидетельства о рождении, смерти, документы из военкомата, учебного заведения и т.д.
- Документацию о несудимости.
- Другие документы, в зависимости от обстоятельств дела.
Можно собирать пакет документов самому, но это может занять много времени и усилий, если человек не посвящен во все тонкости и не имеет подобного опыта – даже не один год. Намного проще обратиться к специалистам, владеющим спецификой оформления документов для репатриации. Хороший специалист еще на этапе подготовки может обнаружить возможные проблемы с рассмотрением прошения и заблаговременно предпринять «превентивные меры» — получить необходимые подтверждающие бумаги.
Большим преимуществом при беседе с консулом будет обоснованное искреннее желание потенциального репатрианта проживать в Израиле. Если вы сможете убедить консула, что вы действительно имеете серьезные намерения и планируете построить свое будущее в Земле Обетованной, то вы можете рассчитывать на положительную резолюцию и решение вашего вопроса.
Оформление ВНЖ: условия, порядок
По миграционной программе репатриации получить вид на жительство в Израиль намного проще, чем через женитьбу/замужество или покупку недвижимости. Только придется доказать свое еврейское происхождение. Процедура проверки строгая, поэтому важно как можно тщательней проверять все документы.
Перечень включает:
- заявление-анкету;
- фото для паспорта (цветные) форматом 30 на 40 мм, по 1 экземпляру для каждого репатрианта;
- оригиналы всех паспортов (заграничный паспорт должен иметь срок действия не менее 6 месяцев после получения визы);
- оригиналы свидетельств о рождении потенциального репатрианта и всех его родственников, выезжающих в Израиль вместе с ним (жены, детей), свидетельств о рождении и о браке родителей или бабушек (дедушек) евреев.
Нужно только одно доказательство принадлежности к еврейской национальности. Не следует собирать всю родословную, если уже в свидетельстве о рождении стоит национальность «еврей», и отмечена еврейская принадлежность матери или отца или же обоих родителей.
Процедура получения паспорта Даркон
При принятии решения о маршруте репатриации в Израиль вам следует сначала обратиться в ближайшее израильское консульство. В качестве подтверждения еврейской идентичности подойдут все документы об образовании, свидетельства о работе, свидетельства о рождении, свидетельства о браке членов семьи, включая еврейского предка.
На тех, кто получил одобрение представителя МВД, распространяется право на возвращение, согласно которому государство берет на себя все расходы на проезд. Кроме того, государство предоставляет финансовую помощь на первые несколько месяцев пребывания в стране.
Другой способ репатриации — через еврейскую организацию «Сохнут». Они занимаются алиями (в основном молодых людей), объединяя евреев со всего мира.
Мы рекомендуем посмотреть фильм: Причины отказа в израильском гражданстве.
Сколько стоит получить Даркон
Стоимость паспорта для заявителей старше 18 лет. Цены указаны в шекелях.
| Онлайн с ноября по февраль | 155 | 435 |
| Онлайн с марта по октябрь | 250 | 530 |
| В офисе | 270 | 550 |
Расходы для заявителей моложе 18 лет. Цены указаны в шекелях.
| Онлайн с ноября по февраль | 95 | 235 |
| Онлайн с марта по октябрь | 125 | 265 |
| В офисе | 140 | 280 |
Стоимость служебного паспорта для заявителей старше 18 лет (64 страницы). Цены указаны в шекелях.
Lesse-passé выдается на срок, как правило, до двух лет. После этого его необходимо продлить в любом посольстве или консульстве Израиля.
Кто может иметь право на получение лессе-пассе в Израиле в 2022 году:
- Возвращенцы, прожившие в стране менее одного года;
- Лица, не проживающие в Израиле и имеющие два гражданства;
- Граждане Израиля, имеющие судимость или судимости;
- Граждане Израиля, которые по разным причинам потеряли или аннулировали более трех паспортов;
- Лица, имеющие израильское гражданство, но не проживающие в Израиле;
- Лица, утратившие израильское гражданство, проживая за пределами Израиля;
- Граждане Израиля, возвращающиеся в страну по распоряжению израильского правительства.
В этом документе есть обязательный раздел — гражданство, так как именно израильское гражданство дает право на безвизовый въезд во многие страны.
Должностные лица Министерства внутренних дел Израиля несут ответственность за все пункты и решения, касающиеся выдачи lesse passé. Важно также помнить, что если вы по какой-либо причине не согласны с действиями МВД, вы имеете право их оспорить. Это касается, в частности, случаев, когда ЦАХАЛ отказывается выдать или продлить пропуск и заменяет его пропуском.
Период ожидания и возможные нюансы
Потеря статуса в Битуах Леуми приводит к аннуляции больничной кассы и выплат по любым социальным пособиям. То есть по возвращении в страну гражданин Израиля не может получить сразу доступ к бесплатной израильской медицине, пока не урегулирует свое положение. Есть два варианта решения проблемы:
- Провести время в ожидании возобновления статуса. Период рассчитывается в зависимости от количества лет, которые заявитель отсутствовал в стране. Формула: 1 год отсутствия равен 1 месяцу ожидания, но не более 6 месяцев в общем. Годом отсутствия считается период длительностью 12 месяцев.
- Выкупить время ожидания, заплатив установленный штраф. В 2021 году сумма составляет 12210 шекелей на каждого человека в возрасте 18 лет и старше. В январе каждого года сумма меняется.
Ведомство национального страхования устанавливает такой период ожидания для того, чтобы убедиться, что у человека реально произошла смена центра жизни. Во время периода ожидания необходимо начать выплачивать страховые взносы.
В течение периода ожидания заявителю разрешен выезд за пределы страны, но с соблюдением определенных правил. Важно выдержать 25-дневное непрерывное пребывание в стране, которое приравнивается к одному месяцу. Например, если вы провели в Израиле 45 дней и выехали за его пределы, в зачет пойдет один месяц.
Перед подачей заявления необходимо убедиться, что за время отсутствия не образовались долги перед Битуах Леуми по обязательным страховым взносам. Если ведомство не было оповещено о длительном отсутствии репатрианта, резидентство могло быть сохранено. В результате происходило начисление сборов. На образовавшуюся задолженность начислялись штрафы и пеня. Поэтому к моменту обращения мог сформироваться существенный долг, который нужно оплатить либо аннулировать.
Кто имеет право на репатриацию в Израиль?
Закон о возвращении в Израиль спровоцировал резонанс в обществе и внес неопределённость юридического понятия „еврея“. Сейчас ситуация довольно понятна. Представленный ниже список лиц, имеющих право на возвращение, поможет определить основание для получения репатриационной визы:
- лица, в документах, подтверждающих личность, которых в поле „гражданство“ указана еврейская национальность;
- лица, у родителей которых имеется такая отметка;
- лица, у бабушки/деда есть такая отметка;
- близкие родственники в указанных выше случаях (только до 3 колена);
- вдовы/вдовцы, бывшие в брачных отношениях с умершим евреем (здесь действует ограничение: репатриация возможна только в том случае, если лицо с момента смерти еврея не вступало в брачные отношения с представителями иных наций).
Израиль негативно относится к разделению семей, поэтому дети евреев до 16 лет (от 4 колена) хоть и не получают гражданства по программе репатриации, зато имеют право жить с семьёй на территории страны – получают вид на жительство. Права таких детей ограничены. Например, они не могут участвовать в выборах и баллотироваться в них, имеют проблемы с выездом за границы государства и т.д. Со временем эти ограничения будут опущены – при получении внутреннего и заграничного государственных паспортов.
Стоит отметить, что для получения визы очень важно вероисповедание. Верующие, относящиеся к другому вероисповеданию (не иудаизму), редко получают репатриационную визу. При визите в консульство одним из пунктов заявления является указание вероисповедания. Православным христианам, мусульманам консул уполномочен отказать в визе. Ограничение не распространяется на лица без вероисповедания, атеистов.